【國企這十年】構(gòu)建“三三三”黨建體系 激活企業(yè)發(fā)展活力

【國企這十年】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之十七

構(gòu)建“三三三”黨建體系  激活企業(yè)發(fā)展活力

文/山東發(fā)展集團(tuán)黨委

案例簡介：山東發(fā)展集團(tuán)黨委以服務(wù)全省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”為中心芒填，構(gòu)建了“三三三”黨建體系。不斷強(qiáng)化思想政治姆另、戰(zhàn)略愿景违帆、企業(yè)文化引領(lǐng)商蕴，凝聚企業(yè)發(fā)展共識；持續(xù)聚焦黨建責(zé)任體系建設(shè)柏靶、基層組織建設(shè)导坟，創(chuàng)新黨建考核方式，提升黨建工作質(zhì)量悠栓；堅持推動發(fā)揮黨委作用、“三項制度”改革按价，實現(xiàn)內(nèi)部巡察全覆蓋惭适，筑牢企業(yè)基業(yè)長青的根基。通過打造黨建體系楼镐，集團(tuán)基層黨建工作水平進(jìn)一步提升癞志，國企改革步伐不斷加快，黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展成果顯著框产。

案例背景

習(xí)近平總書記指出凄杯，資本是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量秉宿。省委戒突、省政府提出，要促進(jìn)區(qū)域資本市場加快發(fā)展描睦，并委托該集團(tuán)采取股權(quán)投資方式運營省級引導(dǎo)直投基金膊存。為貫徹落實好中央部署，完成省委忱叭、省政府賦予的職責(zé)使命隔崎，也為有效解決重組最初幾年，存在的員工思想不統(tǒng)一韵丑，黨組織虛化爵卒、弱化、邊緣化撵彻，基層組織工作不規(guī)范钓株，黨建創(chuàng)新力度不足等問題，集團(tuán)黨委聚焦習(xí)近平總書記提出的“一個總目標(biāo)”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等重要論述千康，統(tǒng)籌構(gòu)建“三三三”黨建工作體系享幽，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

主要做法

（一）強(qiáng)化“三個引領(lǐng)”拾弃，凝聚企業(yè)發(fā)展共識值桩。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅持“第一議題”豪椿、理論學(xué)習(xí)中心組奔坟、黨委會議事規(guī)則携栋、“主題黨日”等制度，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化咳秉，自覺把企業(yè)發(fā)展放到構(gòu)建綠色中國婉支、打造科技強(qiáng)國中謀劃布局，保證發(fā)展的正確方向澜建。注重意識形態(tài)工作向挖，廣泛宣傳企業(yè)家精神、科學(xué)家精神炕舵、工匠精神何之，營造艱苦奮斗、追求卓越的氛圍咽筋。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)溶推。為適應(yīng)國家綠色、科技產(chǎn)業(yè)部署奸攻，集團(tuán)黨委結(jié)合比較優(yōu)勢和資源稟賦蒜危，把“建設(shè)國內(nèi)一流的綠色投資控股集團(tuán)和國有資本投資公司”作為戰(zhàn)略愿景，提出“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略睹耐，以此帶領(lǐng)廣大員工加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐辐赞。為保障戰(zhàn)略愿景的實現(xiàn)，集團(tuán)黨委牽頭組織制定了“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃等制度疏橄，通過培育“兩個特色”產(chǎn)業(yè)占拍、打造“三大平臺”、夯實“四種能力捎迫、實現(xiàn)“五個提升”晃酒，努力到2025年實現(xiàn)營收60億元、利潤總額8.5億元窄绒、資產(chǎn)總額500億元贝次。三是強(qiáng)化企業(yè)文化引領(lǐng)。借鑒一流企業(yè)經(jīng)驗彰导，遵循經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展規(guī)律蛔翅，集團(tuán)黨委提出要建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。編制企業(yè)文化手冊位谋，明確了“守正創(chuàng)新山析、成人達(dá)己”的價值觀，把“推動綠色發(fā)展掏父、建設(shè)美麗山東”作為職責(zé)使命笋轨，引領(lǐng)全體員工貫徹“擔(dān)當(dāng)作為、專業(yè)專注”的經(jīng)營理念，以此來規(guī)范員工言行爵政、凝聚大家共識仅讽。

外電入魯項目臨時黨支部研究工程建設(shè)方案

（二）狠抓“三個聚焦”，提升黨建工作質(zhì)量钾挟。一是聚焦責(zé)任體系建設(shè)洁灵。注重定性與定量相結(jié)合，根據(jù)《國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等制度掺出，構(gòu)建了明責(zé)“三項清單”徽千、履責(zé)“兩級述職”、考責(zé)“三項評價”汤锨、問責(zé)“四種形態(tài)”罐栈；建立黨建與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的責(zé)任體系，形成一級抓一級泥畅、層層抓落實的黨建工作格局。二是聚焦基層組織建設(shè)琅翻。制定黨建制度30多項位仁，為開展工作打牢基礎(chǔ)。在外電入魯?shù)软椖吭O(shè)立臨時黨支部方椎，發(fā)揮黨組織凝聚群眾聂抢、發(fā)動群眾作用。打造黨建特色工程棠众，圍繞集團(tuán)黨委“紅色引擎 綠動未來”黨建品牌琳疏，各級黨組織分別創(chuàng)建“滿弓七項建設(shè)”“清廉發(fā)投”“智匯發(fā)投”“國企金盾”等20多個品牌，形成上下聯(lián)動的品牌創(chuàng)建體系闸拿。設(shè)立黨員先鋒崗170個空盼、黨員突擊隊112支、黨員責(zé)任區(qū)86個新荤，有力推動了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級揽趾，完成深圳東華、上海齊魯苛骨、北京中紡資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作篱瞎；助力10戶企業(yè)營收穩(wěn)定增長。三是聚焦黨建考核方式創(chuàng)新痒芝。制定《關(guān)于進(jìn)一步夯實基層黨建基礎(chǔ) 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的意見》俐筋，優(yōu)化黨建考核體系，把上級考核指標(biāo)作為基礎(chǔ)項严衬，增設(shè)團(tuán)隊建設(shè)澄者、黨建促發(fā)展、日常考核和特色指標(biāo)等指標(biāo)闷哆。其中腰奋，特色指標(biāo)由基層黨組織自行設(shè)置量化；對基礎(chǔ)項得分低于總分90%的黨組織抱怔，不得被評為“優(yōu)秀”等次劣坊。

在項目現(xiàn)場成立黨員突擊隊

（三）堅持“三個推動”，筑牢基業(yè)長青根基屈留。一是推動發(fā)揮黨委作用局冰。企業(yè)設(shè)立之初，就把黨建納入章程灌危，確保黨委在公司治理過程中的法定地位康二。制定黨委前置研究程序“三張清單”、“三重一大”決策等制度勇蝙，努力發(fā)揮好黨委把方向沫勿、管大局、促落實作用味混。二是推動“三項制度”改革产雹。堅持“黨委管、市場選”翁锡，選聘職業(yè)經(jīng)理人2名蔓挖、在1家權(quán)屬企業(yè)試點“揭榜掛帥”，從上海引進(jìn)1名首席資本運營專家馆衔。堅持“定目標(biāo)瘟判、壓擔(dān)子”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展28項重點任務(wù)角溃，通過分級分類確定考核方案拷获、個性化設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重，實現(xiàn)差異化考核减细。三是推動巡察實現(xiàn)全覆蓋刀诬。成立黨委巡察辦，專責(zé)開展巡視整改和黨委巡察工作邪财。加強(qiáng)對27個巡視問題的整改陕壹，完善27項制度、挽回經(jīng)濟(jì)損失9907萬元树埠。配合省國資委黨委對上海齊魯黨委糠馆、深圳東華黨委開展巡察。結(jié)合巡視工作怎憋，對4家權(quán)屬企業(yè)黨組織開展巡察又碌，對2個黨組織開展“回頭看”九昧，共發(fā)現(xiàn)問題130個、提出建議210條毕匀。今年將對剩余的3個黨組織開展巡察铸鹰，實現(xiàn)巡察100%覆蓋。

案例效果

（一）基層黨建工作水平取得提升皂岔。通過加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)蹋笼、狠抓“三個聚焦”，黨建主體責(zé)任更加明確躁垛，黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員落實“一崗雙責(zé)”的主動性明顯增強(qiáng)剖毯。黨員作用發(fā)揮明顯，參與疫情防控人數(shù)達(dá)到100%教馆，助力3萬多名群眾開展核酸檢測逊谋。黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)提升，過硬黨支部土铺、五星級黨支部數(shù)量實現(xiàn)了從成立之初的零占比到現(xiàn)在的“雙過半”胶滋。集團(tuán)成功創(chuàng)建省級文明單位。

（二）國企改革步伐不斷加快悲敷。通過“三個推動”镀钓，集團(tuán)改革發(fā)展取得進(jìn)展。現(xiàn)代企業(yè)制度日益完善镀迂，黨委會前置研究重大事項170多項。“三項制度”改革持續(xù)深化唤蔗，權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化實現(xiàn)全覆蓋探遵，職業(yè)經(jīng)理人占比40%；干部“能上能下”成為常態(tài)妓柜，競聘提拔中層干部40多人箱季、考核退出12人」髌混改與資產(chǎn)證券化穩(wěn)步推進(jìn)藏雏，混改企業(yè)資產(chǎn)占比達(dá)40%、戶數(shù)達(dá)55%作煌，資產(chǎn)證券化率近40%掘殴。低效無效資產(chǎn)處置取得突破，回籠資金超過30億元粟誓。集團(tuán)主體及債項評級均獲國內(nèi)最高的AAA級奏寨。

（三）黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展成果顯著。通過戰(zhàn)略引領(lǐng)鹰服、構(gòu)建企業(yè)文化病瞳，員工向心力得到增強(qiáng)揽咕，主責(zé)主業(yè)發(fā)展取得成效。實施投資項目40多個套菜、完成投資近70億元亲善，撬動社會資本1300多億元，其中綠色逗柴、科技產(chǎn)業(yè)投資占比超80%蛹头。投資的海陽核電工程，成為全國首個核能商業(yè)供熱項目嚎于，一期工程1掘而、2號機(jī)組累計發(fā)電700億千瓦時。建設(shè)裝機(jī)容量400萬千瓦的外電入魯新能源基地于购，其中吉電入魯今年并網(wǎng)發(fā)電袍睡。投資200億元，發(fā)起出資基金30多支肋僧，幫助9家企業(yè)成功上市斑胜。

來源： 國企黨建研究