山東發(fā)展投資集團構(gòu)建“三三三”黨建體系激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

省委构韵、省政府提出周蹭，要促進區(qū)域資本市場加快發(fā)展趋艘，并委托山東發(fā)展投資集團采取股權(quán)投資方式運營省級政府引導(dǎo)基金直投基金。為完成省委凶朗、省政府賦予的職責使命瓷胧，山東發(fā)展投資集團黨委不斷發(fā)揮基層組織規(guī)范化標準化建設(shè)和黨建品牌化建設(shè)“雙輪驅(qū)動”效應(yīng)，以高質(zhì)量黨建服務(wù)全省綠色棚愤、科技重點產(chǎn)業(yè)落地搓萧。

□李海鷹 周永鋒 龐雨

強化“三個引領(lǐng)”

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

山東發(fā)展投資集團黨委把加強思想政治引領(lǐng)作為企業(yè)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。一是強化思想政治引領(lǐng)宛畦。堅持“第一議題”瘸洛、理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會議事規(guī)則刃永、“主題黨日”等制度货矮，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，舉辦專題培訓(xùn)班斯够，學(xué)習(xí)貫徹國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)要求囚玫，實現(xiàn)58家權(quán)屬企業(yè)黨組織100%覆蓋。通過各項學(xué)習(xí)读规，引領(lǐng)黨員干部員工自覺把企業(yè)發(fā)展和自身所從事的工作抓督，放到建設(shè)綠色中國、打造科技強國中謀劃布局束亏，保證正確的發(fā)展方向铃在。注重意識形態(tài)工作，在集團上下廣泛宣傳企業(yè)家精神碍遍、科學(xué)家精神定铜、工匠精神，營造艱苦奮斗怕敬、追求卓越的氛圍揣炕。二是強化戰(zhàn)略引領(lǐng)。為落實國家綠色东跪、科技產(chǎn)業(yè)部署畸陡，完成省委、省政府賦予的職責使命虽填，集團黨委結(jié)合企業(yè)自身比較優(yōu)勢和資源稟賦丁恭，把“建設(shè)國內(nèi)一流的綠色投資控股集團和國有資本投資公司”作為戰(zhàn)略愿景，提出了“12345”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略斋日，帶領(lǐng)廣大員工加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐牲览。為保障戰(zhàn)略愿景的實現(xiàn)，集團黨委牽頭組織制定了“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要恶守、科技創(chuàng)新規(guī)劃竭恬、人才發(fā)展規(guī)劃跛蛋、資產(chǎn)證券化工作實施方案等制度，通過培育“兩個特色”產(chǎn)業(yè)痊硕、打造“三大平臺”、夯實“四種能力”押框、實現(xiàn)“五個提升”岔绸，努力爭取到2025年實現(xiàn)營收60億元、利潤總額8.5億元橡伞、資產(chǎn)總額500億元的目標盒揉。集團入選全省“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃實施創(chuàng)新試點單位，是唯一一家入選的省屬一級企業(yè)兑徘。三是強化企業(yè)文化引領(lǐng)刚盈。學(xué)習(xí)借鑒一流企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗湘捎，針對自身存在的不足丈屹，遵循經(jīng)濟及企業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，集團黨委提出建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化體系臀稚。專門編制企業(yè)文化手冊崭闲，明確了“綠動家園肋联，律動舞臺”的文化定位，以及“守正創(chuàng)新刁俭、成人達己”的核心價值觀橄仍，把“推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山東”作為職責使命牍戚，不斷引領(lǐng)全體員工貫徹“擔當作為侮繁、專業(yè)專注”的經(jīng)營理念，以此來規(guī)范員工言行如孝、凝聚大家共識宪哩，增強員工的榮譽感和歸屬感。

狠抓“三個聚焦”

強基固本建堡壘

國有企業(yè)黨的建設(shè)根基在基層暑竟、重心在基層斋射、活力在基層。集團黨委始終把加強基層組織建設(shè)但荤，作為提升組織力罗岖、增強政治功能的重要法寶。一是聚焦責任體系建設(shè)腹躁。根據(jù)《國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等制度桑包，結(jié)合黨中央、省委以及省國資委黨委部署要求纺非，注重定性與定量相結(jié)合哑了，制定了年度全面從嚴治黨任務(wù)安排赘方、黨建工作要點、抓基層黨建重點工作任務(wù)清單弱左，以及黨委書記窄陡、班子成員抓基層黨建任務(wù)清單等制度，構(gòu)建了明確職責“三項清單”拆火、履職盡責“兩級述職”跳夭、考評責任“七項評價”、監(jiān)督問責“四種形態(tài)”的黨建責任體系们镜，形成一級抓一級币叹、層層抓落實的黨建工作格局。二是聚焦基層組織建設(shè)模狭。實施黨支部過硬創(chuàng)星行動颈抚，制定過硬黨支部、五星級黨支部評選辦法嚼鹉，明確了創(chuàng)建標準贩汉、評選要求等內(nèi)容，實現(xiàn)從成立之初的零占比到現(xiàn)在的“雙過半”反砌。積極開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我和我的支部”“黨旗在一線高高飄揚”等活動雾鬼，設(shè)立黨員先鋒崗170個、黨員突擊隊112支宴树、黨員責任區(qū)86個策菜，有力推動了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成深圳東華酒贬、上海齊魯又憨、北京中紡資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作；助力10戶企業(yè)營收穩(wěn)定增長锭吨、7戶重點虧損子企業(yè)全面完成治理目標蠢莺。注重把黨的組織建到工程項目、服務(wù)窗口上零如，在外電入魯?shù)软椖楷F(xiàn)場設(shè)立臨時黨支部躏将，保證重大事項及時決策，發(fā)揮黨組織凝聚群眾考蕾、發(fā)動群眾的作用祸憋，其中“隴電入魯”新能源項目已列入國家“十四五”規(guī)劃。打造黨建特色工程肖卧，圍繞集團黨委“紅色引擎 綠動未來”黨建品牌蚯窥，各級黨組織分別創(chuàng)建“七彩黨建聯(lián)盟”“清廉發(fā)投”“智匯發(fā)投”“國企金盾”等20多個品牌，形成上下聯(lián)動的工作體系。其中拦赠，“智匯發(fā)投”投審品牌獲評全省企業(yè)管理現(xiàn)代創(chuàng)新成果一等獎巍沙，“國企金盾”“清廉發(fā)投”品牌建設(shè)成為典型案例，被人民網(wǎng)等媒體廣泛宣傳報道荷鼠。三是聚焦黨建考核方式創(chuàng)新句携。制定《關(guān)于進一步夯實基層黨建基礎(chǔ) 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的意見》，不斷優(yōu)化黨建考核體系允乐。一方面务甥，完善考核指標。把政治建設(shè)喳篇、基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳思想工作等上級考核指標作為基礎(chǔ)項态辛，增設(shè)團隊建設(shè)（包括思想麸澜、文化、作風奏黑、廉潔炊邦、干部人才等）、黨建促發(fā)展（包含黨建與業(yè)務(wù)深度融合熟史、聚焦主責主業(yè)馁害、年度目標完成情況等）、特色指標（由各黨組織自行提報蹂匹〉獠耍總部部室黨支部提報1—2項；權(quán)屬企業(yè)黨組織提報2-3項）等指標限寞。其中忍啸，特色指標由基層黨組織自行設(shè)置量化÷闹玻基礎(chǔ)項得分低于總分90%的黨組織计雌，不得評為“優(yōu)秀”等次；亮點突出的玫霎，予以適當加分凿滤。另一方面，注重加強日常工作考核庶近。對上級黨組織和集團黨委安排的工作翁脆，根據(jù)完成時間、完成質(zhì)量等情況拦盹，及時作出評價鹃祖，并進行季度匯總通報，按一定權(quán)重納入年底黨建責任制考核成績。

堅持“三個推動”

筑牢基業(yè)長青根基

規(guī)范的管理是企業(yè)基業(yè)長青的重要手段恬口。集團黨委結(jié)合中央部署和國有企業(yè)改革發(fā)展要求校读，注重推動三個方面的工作。一是推動建設(shè)規(guī)范的企業(yè)治理體系祖能。企業(yè)設(shè)立之初歉秫，就把黨建納入章程，確保黨委在公司治理過程中的法定地位养铸。制定黨委前置研究程序“三張清單”雁芙、“三重一大”決策等制度，厘清黨委會和其他治理主體的權(quán)責邊界钞螟，對黨的建設(shè)等該由黨委會研究決定的事項兔甘，做好研究決定；對集團組織機構(gòu)調(diào)整等需提交董事會研究決定的事項鳞滨，黨委會做好前置研究洞焙。從成立至今，黨委會前置研究重大事項500多項拯啦，努力發(fā)揮好把方向澡匪、管大局、促落實的作用褒链。全面依法落實董事會各項職權(quán)唁情，對重要子企業(yè)，確保董事會應(yīng)建盡建甫匹，以及外部董事占多數(shù)全覆蓋甸鸟。制定集團派出董事、監(jiān)事管理辦法赛惩，規(guī)范派出董事哀墓、監(jiān)事履職程序和內(nèi)容，加強對權(quán)屬企業(yè)的有效管控喷兼。二是推動“三項制度”改革篮绰。堅持“黨委管、市場選”季惯，選聘職業(yè)經(jīng)理人2名吠各、在1家權(quán)屬企業(yè)試點“揭榜掛帥”，從上海引進1名首席資本運營專家勉抓。堅持“定目標贾漏、壓擔子”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展28項重點任務(wù)藕筋，分級分類確定考核方案纵散，個性化設(shè)置考核指標及權(quán)重，實現(xiàn)差異化考核。堅持以“崗”定責伍掀、以“崗”考責掰茶，做到“一人一崗”制訂崗位說明書，“一人一表”設(shè)置經(jīng)營業(yè)績指標蜜笤，做到個人業(yè)績與企業(yè)發(fā)展目標無縫銜接濒蒋、逐級提升。堅持“強激勵把兔、硬約束”沪伙，打出目標激勵的“組合拳”，通過獎優(yōu)罰劣县好、超額累進計提獎勵围橡、建立獎勵與倒扣機制、單獨獎勵挑戰(zhàn)性任務(wù)等方式缕贡，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性某饰。堅持“劃底線、守契約”善绎，嚴格按照“兩規(guī)范一通知”要求建立業(yè)績考核退出機制，結(jié)合考核分數(shù)設(shè)置退出“底線”诫尽，實現(xiàn)“最后一公里”退出禀酱。通過持續(xù)深化“三項制度”改革，權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化實現(xiàn)全覆蓋牧嫉，職業(yè)經(jīng)理人占比40%剂跟；干部“能上能下”成為常態(tài)，競聘提拔中層干部40多人酣藻、考核退出12人曹洽。三是推動巡察實現(xiàn)全覆蓋。成立黨委巡察辦辽剧，專責開展巡視整改和黨委巡察工作送淆。加強對27個省委巡視問題的整改，經(jīng)過整改怕轿，共完善27項制度偷崩、挽回經(jīng)濟損失9907萬元。配合省國資委黨委對上海齊魯黨委撞羽、深圳東華黨委開展巡察阐斜。結(jié)合巡視反饋的問題，已對4家二級權(quán)屬企業(yè)黨組織開展巡察诀紊、對2個黨組織開展“回頭看”谒出，共發(fā)現(xiàn)問題130個、提出建議210條。今年將對剩余4個黨組織開展巡察笤喳，實現(xiàn)巡察100%覆蓋为居。

通過實施黨建“雙輪驅(qū)動”，集團各項工作取得較大進展莉测⊙罩瑁基層黨建工作水平進一步提升。通過狠抓“三個聚焦”捣卤，黨建主體責任更加明確忍抽；黨員作用發(fā)揮明顯，參與疫情防控人數(shù)達到100%董朝，服務(wù)3萬多名群眾的核酸檢測鸠项，為防疫工作作出了貢獻；集團成功創(chuàng)建省級文明單位子姜。國企改革步伐不斷加快祟绊。通過堅持“三個推動”，集團混改與資產(chǎn)證券化穩(wěn)步推進哥捕，混改企業(yè)戶數(shù)牧抽、混改資產(chǎn)占比均達50%，資產(chǎn)證券化率近40%遥赚；低效無效資產(chǎn)處置取得突破扬舒，回籠資金超過30億元；集團主體及債項評級均獲國內(nèi)最高AAA級凫佛。黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展成果顯著讲坎。通過強化“三個引領(lǐng)”，增強了員工向心力愧薛，主責主業(yè)發(fā)展取得新成效晨炕。實施投資項目40多個、完成投資近70億元毫炉，撬動社會資本1300多億元瓮栗，其中綠色、科技產(chǎn)業(yè)投資占比超80%瞄勾；設(shè)立規(guī)模100億元的山東綠色發(fā)展基金遵馆，基本形成“1+1+N”基金管理體系，獲得亞洲開發(fā)銀行丰榴、聯(lián)合國氣候基金等國際金融組織4億美元支持货邓，成為國際上首次利用國際主權(quán)貸款資金設(shè)立的綠色私募股權(quán)基金；投資300億元四濒，開發(fā)建設(shè)隴電入魯换况、吉電入魯?shù)刃履茉椿刂氨妫渲屑娙媵斀衲陮⒔ǔ刹⒕W(wǎng)發(fā)電；投資的海陽核電工程戈二，成為全國首個核能商業(yè)供熱項目舒裤，一期發(fā)電超600億度；累計投資200億元觉吭，發(fā)起出資基金30多只腾供，幫助8家企業(yè)成功上市。

山東發(fā)展投資集團將繼續(xù)錨定“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破”目標定位鲜滩，以高質(zhì)量黨建工作水平伴鳖，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)作出更大貢獻。

來源：大眾日報 09版